实施不动产统一登记以来，东台市不动产登记中心积极探索和创新企业不动产登记方式，推动企业转型升级和土地节约集约利用，促进企业健康发展。为解决企业融资难，2016年以来，围绕服务实体经济，实行了“工业项目按幢设立不动产单元，分别颁发不动产权证书”，极大提高了企业融资的灵活性和融资额度，使企业的不动产价值得到了充分发挥。

        今年以来，该中心通过对企业走访、调研，一些企业因生产经营需要，提出了对工业项目不动产分割或合并登记的需求。根据《不动产登记操作规范（试行）》规定，不动产分割、合并导致权属发生转移的，提交分割或者合并协议书，或者记载有关分割或者合并内容的生效法律文书。实体分割或者合并的，还应提交有权部门同意实体分割或者合并的批准文件以及分割或者合并后的不动产权籍调查表、宗地图、宗地界址点坐标等不动产权籍调查成果。“批准不动产分割或者合并的有权部门”《不动产登记操作规范（试行）》中未作规定，也未见另有权威的解释。这给申请不动产登记的当事人和不动产登记机构带来了困惑。

        为满足企业对不动产登记的需求，帮助企业解难解困、盘活资产。该中心加强与规划、利用等职能科室的协调、联动，通过研究、会商，形成了具体操作办法，以业务办理口径的形式予以确定：

        工业用地不动产需分割或合并的，由申请人持分割或合并项目符合园区产业政策的立项批文、有资质的设计单位对拟分割或合并的不动产出具分割或合并的平面布置图等资料，经规划部门审核通过后，出具符合规划的工作联系单，申请人持符合规划的工作联系单向不动产登记中心申请不动产分割或合并登记。

        这一做法的实施受到了企业的一致好评，目前已为12家企业按此做法办理了不动产分割或合并登记。

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